國務院總理李克強4月25日主持召開國務院常務會議，決定再推出7項減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展；部署對銀行普惠金融服務實施監(jiān)管考核，確保今年實體經(jīng)濟融資成本下降。

為降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、增強小微企業(yè)發(fā)展動力、促進擴大就業(yè)，會議決定，按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求，加大減稅力度，一是將享受當年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進研發(fā)儀器、設備單位價值上限，從100萬元提高到500萬元。二是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。以上兩項措施實施期限為2018年1月1日至2020年12月31日。三是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。四是將高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。五是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額與高新技術企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。前述三項措施從今年1月1日起實施。六是從5月1日起，將對納稅人設立的資金賬簿按實收資本和資本公積合計金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。七是將目前在8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國。企業(yè)所得稅、個人所得稅有關優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執(zhí)行。采取以上7項措施，預計全年將再為企業(yè)減輕稅負600多億元。

今年減稅大幕已經(jīng)開啟。前不久召開的國務院常務會議確定了深化增值稅改革的措施，進一步減輕市場主體稅負，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。社科院中國財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對記者表示，這次減稅也是今年我國一攬子減稅改革的一個環(huán)節(jié)，和之前國務院常務會議部署的增值稅新政構成了減稅“組合拳”，能夠發(fā)揮催發(fā)、激活市場活力的作用，預計后續(xù)還會有其他減稅措施。

此次會議還部署了對銀行普惠金融服務實施監(jiān)管考核。對此，摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊告訴記者，去年以來，金融去杠桿推動信貸從表外向表內(nèi)回歸，有效降低了系統(tǒng)性金融風險，但同時也帶來了融資成本上升的問題，特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)的融資難融資貴問題又有所凸顯。鑒于傳統(tǒng)貨幣政策工具難以解決這類結構性問題，推進普惠金融政策的實施和落地有利于避免“三農(nóng)”和中小企業(yè)在金融行業(yè)持續(xù)去杠桿過程中被“誤傷”。